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耗材大整治后 醫院怎么挑器械
耗材改革升級,醫院成為“主戰場”
多項政策下發,行業迎來巨變
5月29日,中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過了《關于治理高值醫用耗材的改革方案》,標志著新一輪高值醫用耗材改革正式拉開序幕。
8月15日,重慶市醫療保障局下發《關于統計報送高值醫用耗材相關情況的通知》,積極開展相關耗材數據摸底與信息統計,擬開展吻合器、人工晶體、透析管等醫用耗材帶量采購,切實降低人民群眾醫療負擔。
8月27日,藥監局發布《醫療器械的標識系統規則》,明確了在我國境內銷售、使用的醫療器械編碼規則,為下一步高值耗材治理奠定了基礎。
9月1日,衛生健康委、中醫藥局印發的《醫療機構醫用耗材管理辦法(試行)》正式施行,該辦法明確要求加強醫用耗材臨床使用監管,控制醫療費用不合理增長。
各級醫療機構在醫用耗材管理中承擔著主體責任,其主動性的發揮將直接影響改革效果,是落實改革的“主戰場”和“主力軍”,發揮著關鍵作用,不能打無準備之仗。
由于軍隊醫療機構耗材管理將實行屬地化管理,為充分做好耗材改革準備,筆者結合本中心耗材管理實際,談一談耗材管理的個人體會,僅供同行交流。
建立耗材遴選機制,優化耗材供應結構
醫療機構在醫用耗材引進環節若把關不嚴,將造成產品品種繁雜,質量殘差不齊,為臨床科室診療質量以及濫用帶來隱患。
醫院應加強醫用耗材引進與淘汰管理,建立健全醫用耗材遴選機制,利用衛生技術評估技術,從安全性、有效性、經濟性等多個維度開展醫用耗材評價,充分發揮咨詢與管理職能,優化醫用耗材供貨目錄,嚴格遴選和控制所需耗材品牌和規格,加速推行國產替代。
公開耗材審價環節,全面落實陽光采購
隨著軍隊系統“陽光采購”平臺逐步建立,談判、聯盟集中采購、帶量議價采購等措施推行,各級醫療機構應建立健全醫用耗材價格管理體系。
依托軍隊各大耗材“陽光采購”平臺定期查詢耗材交易價格,開展醫用耗材價格核查和審價工作,對于采購價格明顯高于同級別醫院的,應及時實施動態調整,控制耗材價格虛高,降低人民群眾經濟負擔。
同時應嚴格按照耗材“零加成”具體要求,做好相應補償與應對準備。
緊盯耗材流通渠道,適時推行“兩票制”
藥品“兩票制”的推行,在優化流通、降低交易成本方面成效明顯。在醫用耗材管理上,醫療機構應借鑒“兩票制”經驗做法,逐步減少流通環節,形成醫用耗材流通監管機制。
嚴格審查耗材生產與配送企業的相關資質,加強購銷票據信息的審核,確保耗材購銷過程的“票、帳、貨”符合有關規定,優化耗材購銷秩序,剔除中間冗余環節。
此外,還需要審核耗材實物與注冊信息的一致性,耗材的生產和使用是否在效期內,實物的規格型號、預期用途是否包含在產品登記表所登記的范圍內等,實施產品驗收標準化管理,推進高低值耗材溯源管理。
建立耗材預警平臺,促進臨床合理使用
各級醫療機構正積極引入院內物流系統,逐步實施醫用耗材全流程管控。
通過信息化管理手段,動態提取醫用耗材使用數據,綜合考慮耗材使用量、使用效益、使用效果等,建立醫用耗材合理使用監測指標,構建醫用耗材合理使用監測與預警平臺,將耗材采購質量、價格、用量、耗占比等數據納入醫院公開范圍,自覺接受監督,解決醫用耗材臨床應用難以監管的問題,推動耗材規范化使用,避免亂用、濫用等情況發生,減輕患者負擔。 建立代表備案制度,營造良好購銷環境
醫械代表不規范銷售、跟臺或統方行為嚴重影響醫院的診療工作,不利于醫院行業風氣建設。
醫療機構應建立醫械代表登記備案制度,對已納入醫用耗材供應目錄的供應商,應簽訂廉潔銷售承諾書,并將相關銷售、技術人員的個人信息進行登記,統一發放代表證,明確來訪時間、地點和形式,做好登統計,積極營造風清氣正的購銷環境。
高值醫用耗材治理直接關系到人民群眾的切身利益,需要各級主管部門通力配合,醫療機構主動作為,積極參與,以理順高值醫用耗材價格體系,建立全流程監督管理機制,凈化市場環境和醫療服務執業環境。
醫療機構作為耗材使用的執行部門,應結合當前形勢,從引進淘汰、價格管控、流通管理、合理使用等環節入手,綜合施策,推進高值醫用耗材清理整治,形成“質量可靠、流通快捷、價格合理、使用規范”的良好局面,切實維護好人民群眾的健康權益,力爭盡快實現改革預期目標。 (來源:醫信通)
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